Chapitre 41 | Désastres et crises majeures : le dysfonctionnement du système
Fédéric Lemieux
Introduction.
Quelques éléments de définition.
Phase 1 : pré-impact.
Analyse et gestion des risques.
La planification de la réponse : un outil de gestion de l’urgence.
Phase 2 : l’impact.
L’alerte.
L’occurrence du désastre.
Le rôle des acteurs.
Phase 3 : post‑impact.
La réaction des populations : panique, hystérie collective et criminalité.
Adaptation structurelle.
Les ajustements interorganisationnels.
Le potentiel de crise.
Le retour à la normale.

Chapitre 42 | Organiser la sécurité des rassemblements festifs
Frédéric Diaz
Penser, Comprendre, Planifier.
Analyser de manière tridimensionnelle les risques (espace, temps et acteurs).
Évaluer la capacité d’une organisation et le contexte légal en présence (responsabilités, budgets, échéanciers).
Répartir, Coordonner, Négocier.
Négocier les responsabilités et les obligations imposées par les assurances et l’État.
Créer des procédures de gestion des incidents et des mesures de crise en partenariat.
Agir, Réagir, Mettre en OEuvre.
Gérer des actions en interne : la gestion courante.
Gérer des actions face aux incidents avec les autres partenaires.
Évaluer, Assurer le suivi, Repenser.
Établir des bilans et développer des tests grandeur nature.
Transmettre des savoirs et former les personnes.

Chapitre 43 | Manifestation et maintien de l’ordre
François Dieu
La manifestation : une forme de participation politique.
Démocratie manifestante et pouvoir d’influence.
Une pratique tolérée et (car) pacifique.
La manifestation : un facteur d’adaptation de l’appareil policier.
De la répression au maintien de l’ordre.
Le système dualiste de maintien de l’ordre : gendarmerie mobile et CRS.

Chapitre 44 | La négociation de crise
Michel St‑Yves
Le rôle des premiers répondants.
Les situations de crise.
L’évaluation des risques de suicide et d’homicide.
S INCRO : Le rythme de la crise.
Le modèle SINCRO.
Phase 1.
La crise.
Transition A.
Phase 2. La résolution du problème.
Transition B.
Phase 3. La reddition.
Conclusion.

Chapitre 45 | Les mesures d’urgence et la gestion de crises en sécurité privée
Éric Boucher
Les situations d’urgence et de crise.
Danger, risque, menace et vulnérabilité.
Les événements susceptibles d’entraîner une urgence, un sinistre ou une crise
Différencier incident, accident, urgence, sinistre et crise.
La crise est majeure.
Planifier les mesures d’urgence.
La connaissance du milieu : préalable essentiel à la planification.
L’environnement.
Les procédés de l’entreprise.
Les humains.
L’étude de vulnérabilités : pierre angulaire de la planification.
Les mesures de prévention : encore et toujours.
La préparation et l’intervention : parce que le risque zéro n’existe pas.
L’alerte et la mobilisation.
Les centres de décision.
Le comité d’urgence.
Le comité de gestion de crise.
Le centre de coordination.
Les intervenants de première ligne.
Les intervenants externes.
U ne conception intégrée de la sécurité et des crises.

Les crises, les catastrophes et les manifestations réunissent assez souvent les conditions du désordre et de l’insécurité. C’est pourquoi les forces de l’ordre ne se trouvent pas loin quand un grand événement de cette nature est annoncé. La dernière partie du Traité est composée de cinq chapitres. Ils portent sur les crises majeures, les rassemblements festifs, le maintien de l’ordre lors des manifestations, la négociation de crise et les mesures d’urgence en sécurité privée.